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城镇人口密集区危化企业搬迁:2025年要完成

来源:皮革天地 时间:2022-09-29 作者:皮革人才网 浏览量:

国务院办公厅日前印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(下称《指导意见》)。


《指导意见》指出,到2025年,城镇人口密集区现有不符合安全,和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业,就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。


具体来说,分两步走:中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业,2018年底前全部启动搬迁改造,2020年底前完成;其他大型企业和特大型企业,2020年底前全部启动搬迁改造,2025年底前完成。


《指导意见》强调,各省级人民政府对危险化学品生产企业搬迁改造工作负总责,要完善工作机制,落实工作责任,明确任务分工和时限要求,要于2017年底前,制定本地区搬迁改造实施方案,并抄送工业和信息化部、安全监管总局。


《指导意见》提出了六项重点任务:


一是组织开展摸底评估。各省级人民政府要组织开展情况调查,对城镇人口密集区现有不符合安全,和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业,逐一登记造册。


二是编制搬迁改造实施方案。各省级人民政府,要统筹制定本地区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案,方案实施前要向社会公示。


三是组织实施搬迁改造。各省级人民政府要加强组织协调,积极协助企业解决搬迁改造过程中存在的问题,最大限度降低搬迁改造对企业生产经营的影响。


四是强化搬迁改造安全环保管理。地方各级人民政府要加强项目管理,严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品项目,督促企业依法开展搬迁改造项目安全和环境影响评价。


五是妥善化解各类风险问题。妥善解决因搬迁改造带来的职工分流安置问题,认真做好社会稳定风险评估。


六是促进产业转型升级。充分发挥行业规划和产业政策引导作用,鼓励搬迁改造同兼并重组、淘汰落后产能、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合,提升企业市场竞争力。


《指导意见》还制定了三项政策措施:


一是加大财税政策支持。对符合条件的搬迁改造项目,给予资金支持、享受政策性搬迁所得税管理办法等支持政策。


二是拓宽资金筹措渠道。支持符合条件的搬迁改造企业,通过银行贷款,发行企业债、公司债、中期票据和短期融资券等方式,募集搬迁改造资金。


三是加大土地政策支持。新增建设用地计划向搬迁改造企业承接地适当倾斜,地方政府收回腾退土地的出让收入,可按规定通过预算,安排支付企业职工安置费用。


图文:皮革天地

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